Einfuhr aus der Türkei: Zollunion und A.TR

Gewerbliche Waren aus der Türkei sind bei der Einfuhr nach Deutschland zollfrei, wenn eine Warenverkehrsbescheinigung A.TR vorliegt, denn für sie bilden die EU und die Türkei eine Zollunion [3] [4]. Agrarerzeugnisse sowie Kohle- und Stahlwaren (EGKS-Waren) gehören nicht dazu: Sie sind nur mit einem Nachweis des türkischen Ursprungs begünstigt, einer Warenverkehrsbescheinigung EUR.1 oder einer Ursprungserklärung [3] [5]. Die Einfuhrumsatzsteuer fällt in jedem Fall an, in Deutschland zum Regelsatz von 19 % [9] [10].

Zollunion: Freiverkehr statt Ursprung

Die A.TR ist kein Ursprungsnachweis. Sie bescheinigt, dass sich die Ware im zollrechtlich freien Verkehr befindet, und wirkt deshalb als Freiverkehrspräferenz [4] [7]. Begünstigt sind Zollunionswaren, also alle Waren außer EGKS-Waren und Agrarerzeugnissen, und sie müssen direkt zwischen der Türkei und einem Mitgliedstaat befördert werden [3]. Grundlage ist der Beschluss Nr. 1/95 des Assoziationsrates EG-Türkei über die Endphase der Zollunion, mit dem Beschluss Nr. 1/2006 als Durchführungsvorschrift [4].

Drei typische Waren aus der Türkei, mit dem Drittlandszollsatz der KN 2026 [1] und dem, was TARIC am 24. Oktober 2026 für die Türkei zeigte [2]:

Bei T-Shirts mit einem Zollwert von 10.000 EUR kostet eine fehlende A.TR 1.200 EUR Zoll. Weil der Zoll in die Bemessungsgrundlage der Einfuhrumsatzsteuer eingeht [9], steigt auch die Einfuhrumsatzsteuer, bei 19 % von 1.900 EUR auf 2.128 EUR. Der kostenlose Einfuhrabgaben-Rechner rechnet das für jede Codenummer.

Was die A.TR leisten muss

Die A.TR stellt die türkische Zollstelle bei der Ausfuhr auf Antrag aus; ermächtigte Ausführer dürfen vorausbehandelte Bescheinigungen verwenden [4]. Für die Einfuhr zählt [4] [6]:

• Vorlagefrist von vier Monaten ab Ausstellung. Wurde die Ware vor Fristablauf gestellt, ist eine verspätet vorgelegte A.TR anzunehmen; bei außergewöhnlichen Umständen kann sie angenommen werden.
• Unmittelbare Beförderung: Führt der Weg durch ein Drittland, muss die Sendung dort unter zollamtlicher Überwachung bleiben, nachgewiesen etwa durch ein durchgehendes Frachtpapier.
• Keine Rasuren: Änderungen sind durch Streichen und Hinzufügen vorzunehmen, vom Aussteller abzuzeichnen und von der Zollbehörde zu bestätigen. Geringfügige Abweichungen von der Rechnung oder offensichtliche Schreibfehler machen sie dagegen nicht ungültig, wenn sie eindeutig zur Ware passt.

Elektronisch von der türkischen Zollverwaltung ausgestellte A.TR können nach dem Beschluss Nr. 1/2025 des Ausschusses für Zusammenarbeit im Zollwesen EU-Türkei vom 24. April 2025 bei der Einfuhr anerkannt werden; sie tragen einen QR-Code zur Prüfung [4].

Agrarwaren: EUR.1 oder Ursprungserklärung

Für Agrarerzeugnisse gilt eine Ursprungspräferenz. Nachweis ist die Warenverkehrsbescheinigung EUR.1 oder eine Ursprungserklärung im vorgeschriebenen Wortlaut; ohne Bewilligung darf jeder Ausführer sie für Sendungen ausfertigen, deren Ursprungswaren höchstens 6.000 EUR wert sind, ein ermächtigter Ausführer ohne Wertgrenze [5]. Der Nachweis gilt zehn Monate [5]. Was bei der Ursprungserklärung zu prüfen ist, steht im Ratgeber Ursprungserklärung auf der Rechnung.

Welche Unterlagen die Zollagentur braucht

Die Präferenz wird mit der Zollanmeldung beantragt, indem Art und Nummer des Präferenznachweises in die ATLAS-Anmeldung eingetragen werden; bei der Teilnehmereingabe genügt es, den Nachweis bereitzuhalten, vorzulegen ist er nur auf Anforderung [7]. Ihre Zollagentur fragt deshalb nach Handelsrechnung, Packliste, Frachtpapier, Ihrer EORI-Nummer [8] und der A.TR, bei Agrarwaren der EUR.1 oder der Ursprungserklärung. Die Unterlagen müssen bei Abgabe der Anmeldung vorliegen [8].

Häufige Fehler, die zu Korrekturen führen

1. A.TR für Aprikosen, Haselnüsse oder Stahl. Agrarerzeugnisse und EGKS-Waren sind keine Zollunionswaren [3].
2. A.TR nach vier Monaten vorgelegt, obwohl die Ware erst nach Fristablauf gestellt wurde [6].
3. Umladung in einem Drittland ohne Nachweis der zollamtlichen Überwachung [6].
4. Kein Nachweis bei der Anmeldung. Die Präferenz kann unter den Fristen der Maßnahme und des Zollkodex nachträglich beantragt werden [8], der gezahlte Zoll muss dann erstattet werden.

Athren arbeitet neben Ihrer Zollagentur oder Ihrer eigenen Zollabteilung, mit den Unterlagen, die Sie ihr ohnehin schicken, und legt das, was es vorbereitet hätte, neben die abgegebene Zollanmeldung. So sehen Sie, wo Codenummer, Präferenznachweis oder Zollwert abweichen. Für Ware aus Fernost lesen Sie Einfuhr aus China.