AEO-Zertifizierung: Voraussetzungen, Antrag und Dauer

Die AEO-Zertifizierung, rechtlich die Bewilligung des Status als Zugelassener Wirtschaftsbeteiligter, setzt fünf Dinge voraus: keine schwerwiegenden Verstöße gegen Zoll- und Steuerrecht, eine Buchführung, die Zollkontrollen erlaubt, Zahlungsfähigkeit und, je nach Art der Bewilligung, praktische Befähigung im Zollbereich oder angemessene Sicherheitsstandards [1]. Den Antrag stellen Sie beim Hauptzollamt, in dessen Bezirk sich Ihre Hauptbuchhaltung befindet, und der Zoll entscheidet innerhalb von 120 Tagen nach Annahme des Antrags, verlängerbar um bis zu 60 Tage [1] [2] [5].

AEO C und AEO S

Es gibt zwei Arten der Bewilligung. AEO C, für zollrechtliche Vereinfachungen, öffnet bestimmte Vereinfachungen des Zollrechts. AEO S, für Sicherheit, bringt Erleichterungen bei den sicherheitsrelevanten Zollkontrollen. Ein Unternehmen kann beide zugleich besitzen, und der Status gilt in allen Mitgliedstaaten [1]. Ein AEO wird weniger körperlich und dokumentenbasiert kontrolliert, und ausgewählte Sendungen werden vorrangig kontrolliert. Hat ein AEO S die summarische Eingangsanmeldung abgegeben, erfährt er vor dem Eintreffen der Ware, dass eine Sendung für eine Beschau ausgewählt wurde [2].

Den Status erhalten Antragsteller mit Sitz in der Union, die im Rahmen ihrer Geschäftstätigkeit mit zollrechtlich erfassten Tätigkeiten befasst sind [1] [5]. Der Zoll sieht in einem Zugelassenen Wirtschaftsbeteiligten einen besonders zuverlässigen und vertrauenswürdigen Beteiligten [5].

Die fünf Voraussetzungen

1. Einhaltung der Vorschriften. In den letzten drei Jahren keine schwerwiegenden oder wiederholten Verstöße gegen zoll- und steuerrechtliche Vorschriften und keine schweren Straftaten im Rahmen der Wirtschaftstätigkeit. Geprüft werden der Antragsteller, die Person, die für das Unternehmen verantwortlich ist oder seine Leitung kontrolliert, also etwa Geschäftsführer oder Vorstand, und der Beschäftigte, der für die Zollangelegenheiten zuständig ist, zum Beispiel der Leiter der Zollabteilung [3] [4].
2. Buchführung. Die Buchführung muss eine nachträgliche Prüfung erlauben und einen Prüfpfad haben. Die Aufzeichnungen für Zollzwecke müssen Teil des Buchführungssystems sein oder sich mit ihm abgleichen lassen. Ein logistisches System muss Unions- und Nichtunionswaren unterscheiden und ihren Standort zeigen, und für Einfuhr- oder Ausfuhrlizenzen bei Verboten und Beschränkungen braucht es geregelte Verfahren [3] [4].
3. Zahlungsfähigkeit. Kein Insolvenzverfahren, Zölle und andere Einfuhr- und Ausfuhrabgaben in den letzten drei Jahren bezahlt, ausreichende finanzielle Leistungsfähigkeit für Art und Umfang des Geschäfts. Das Nettovermögen darf nicht negativ sein, es sei denn, der Negativsaldo kann ausgeglichen werden [3] [4].

Zusätzlich für AEO C und AEO S

4. Praktische oder berufliche Befähigung, für AEO C. Mindestens drei Jahre praktische Erfahrung im Zollbereich, eine europäische Qualitätsnorm für den Zollbereich oder eine anerkannte zollrechtliche Ausbildung, jeweils beim Antragsteller oder der für seine Zollangelegenheiten zuständigen Person. Ebenso genügt es, einen AEO C mit den Zollangelegenheiten zu beauftragen [3]. In Deutschland prüft der Zoll derzeit nur die dreijährige Erfahrung, weil es keine Qualitätsnorm gibt und weder eine Bildungseinrichtung noch ein Verband anerkannt ist; eine Bescheinigung über eine zollrechtliche Ausbildung kann deshalb zurzeit nicht anerkannt werden [4].
5. Sicherheitsstandards, für AEO S. Gesicherte Gebäude und Zugangskontrollen, sicherer Umgang mit Waren, Handelspartner, die ihren Teil der Lieferkette sichern, Überprüfung von Beschäftigten in sicherheitsempfindlichen Bereichen, Sicherheitsverfahren für externe Dienstleister, Schulungen und eine benannte Kontaktperson für Sicherheitsfragen [3]. Das Hauptzollamt prüft das anhand des Fragenkatalogs zur Selbstbewertung, vorgelegter Gutachten und Zertifikate und einer Begehung der Liegenschaften [4].

Wo und wie Sie den Antrag stellen

Zuständig ist grundsätzlich die Zollbehörde des Ortes, an dem die Hauptbuchhaltung für Zollzwecke geführt wird oder zugänglich ist und an dem zumindest ein Teil der Tätigkeiten ausgeübt wird [1]. In Deutschland ist das das Hauptzollamt, in dessen Bezirk sich die Hauptbuchhaltung des Antragstellers befindet [5]. Der Antrag soll möglichst elektronisch per Interneteingabe gestellt werden [6]. Ein Unternehmen stellt einen einzigen Antrag für alle seine ständigen Niederlassungen in der Union und legt ihm einen Fragebogen zur Selbstbewertung bei [2]. Für die Abstimmung mit den anderen Mitgliedstaaten ist in Deutschland die Kontaktstelle AEO in Nürnberg zuständig [5].

Wie lange die Entscheidung dauert

Innerhalb von 30 Tagen prüft der Zoll, ob der Antrag angenommen werden kann. Danach entscheidet er innerhalb von 120 Tagen nach der Annahme [1]. Diese Frist kann um bis zu 60 Tage verlängert werden [2]. Die Bewilligung wird am fünften Tag nach der Entscheidung wirksam [2].

AEO-Status prüfen

Auf ihrer AEO-Seite verlinkt die Europäische Kommission eine Suche nach den Zugelassenen Wirtschaftsbeteiligten in der EU und die nationalen Kontaktstellen [7]. Wer die Zollangelegenheiten im Unternehmen verantwortet, wird nach Kriterium 1 mitgeprüft; welche Aufgaben diese Rolle hat, beschreibt der Ratgeber Zollbeauftragter: Aufgaben. Wie Sie die EORI-Nummer beantragen, steht unter EORI-Nummer beantragen.